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DENVER— El miércoles 16 de septiembre, el Comité de Energía y Comercio de la Cámara de Representantes de EE. UU. aprobó por 28 votos a favor y 19 en contra el avance de la Ley de Atribución de Materiales Reciclados (H.R. 7502), una legislación federal copatrocinada por el representante de Colorado, Gabe Evans. A GreenLatinos le preocupa que esta legislación pueda socavar los estándares de transparencia y rendición de cuentas en materia de reciclaje que Colorado se ha esforzado por establecer, incluidas las políticas estatales impulsadas por la senadora Lisa Cutter.
El comité también impulsó la Ley de Conocimiento sobre Envases y Declaraciones (PACK Act, H.R. 6832) con una votación de 25 a 18.
La RMAA autorizaría todas las modalidades de contabilidad de balance de masas, incluidas la asignación libre y el sistema de "registro y reclamación" (*book-and-claim*), métodos que no están permitidos en Colorado como formas autorizadas de contabilidad. En el reciclaje mecánico, los plásticos usados se transforman en gránulos que luego se emplean para fabricar nuevos productos plásticos. En los procesos de reciclaje químico, como la pirólisis, los plásticos se calientan en ausencia de oxígeno para descomponerlos en líquidos y gases que pueden posteriormente procesarse para obtener materiales destinados a nuevos plásticos o convertirse en combustibles. La legislación de Colorado excluye expresamente el "uso como combustible" de la definición legal de reciclaje establecida en la sección 25-17-703 de los Estatutos Revisados de Colorado (C.R.S.). No se realiza un seguimiento de los materiales generados hasta su incorporación a la producción de nuevos plásticos. Esta ley permitiría alegar que dichos materiales se reutilizan en la producción de plástico sin necesidad de aportar pruebas. El Departamento de Salud Pública y Medio Ambiente de Colorado (CDPHE) ha rechazado la asignación libre basada en el balance de masas, una práctica que la RMAA federal legitimaría. Este aspecto es relevante dado que la normativa de Colorado establece que la transformación de plástico en combustible "no constituye reciclaje."
Otros estados han tomado decisiones similares, incluidos California, Oregón y Maine. En 2023, la Agencia de Protección Ambiental, abordando las mismas preocupaciones, consideró engañosa la contabilidad de balance de masas.
Colorado no cuenta con instalaciones de reciclaje químico de plásticos; el intento más reciente de construir una en Fruita enfrentó una firme oposición debido a las emisiones derivadas del uso de aceite combustible de pirólisis y a los efectos sobre la salud humana. Las emisiones de las instalaciones de reciclaje químico —conocidas como incineradores de pirólisis— incluyen partículas PM2.5, compuestos orgánicos volátiles y formaldehído, benceno, tolueno, etilbenceno y xilenos (BTEX), y otros compuestos orgánicos volátiles o semivolátiles, aunque las emisiones reales dependen de la materia prima, el refinado y las condiciones de combustión.
"Hemos trabajado arduamente para garantizar que los habitantes de Colorado confíen en que los materiales que depositan en sus contenedores de reciclaje realmente se reciclen." dijo Brian Loma, defensor de materiales peligrosos y desvío de residuos de GreenLatinos Colorado., "la RMAA fue redactada para anular nuestras normas y promover prácticas engañosas que hemos rechazado como estado".
“Los californianos tienen uno de los conocimientos más completos sobre qué es y qué no es reciclaje. Sin embargo, mientras que los latinos tienen tasas tan altas de contaminación acumulada, es abominable que la misma industria que hemos regulado intente eludir nuestras leyes estatales impulsando una legislación federal tan desastrosa”. – Pedro Hernández, director del programa de GreenLatinos en California.
Cita: Eco-Cycle, organización que abogó por la Responsabilidad Extendida del Productor.
"Eco-Cycle está profundamente decepcionada de que las leyes PACK y RMA hayan superado hoy la votación en comisión", declaró Ryan Call, especialista en políticas y campañas de Eco-Cycle. "Eco-Cycle y nuestros aliados han trabajado durante años para garantizar que las declaraciones sobre reciclaje sean verificables y transparentes, y que reflejen lo que realmente sucede en nuestras plantas y programas de reciclaje. Lamentablemente, estos proyectos de ley legalizan las prácticas engañosas y las afirmaciones falaces sobre reciclaje que emplean actores inescrupulosos de la industria del plástico."
Cita de la senadora Lisa Cutter, impulsora de la responsabilidad ampliada del productor en Colorado.
"La Ley de Atribución de Materiales Reciclados reducirá la transparencia en el reciclaje que muchos de nosotros hemos trabajado para garantizar y afectará negativamente el comportamiento del consumidor", afirmó... Senadora Lisa Cutter. "Sugerir que el aceite obtenido mediante pirólisis —un proceso perjudicial para el medio ambiente— deba contabilizarse como contenido reciclado es engañoso y peligroso. Se trata de un intento descarado de la industria por proteger la práctica nociva de la pirólisis y perpetuar el uso de plásticos y sustancias tóxicas".
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